Об утверждении муниципальной программы "Профилактика наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции в городском округе Стрежевой на 2012 - 2014 годы"

Постановление Администрации городского округа Стрежевой от 28.10.2011 N 720

Документ по состоянию на январь 2016 года
Внимание! Документ утратил силу.

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 3 статьи 48 Устава городского округа Стрежевой, решения Думы городского округа Стрежевой от 04.07.2007 N 237 (в редакции от 05.03.2008 N 357) "Об утверждении Программы социально-экономического развития городского округа Стрежевой на период до 2012 года", постановления Администрации городского округа Стрежевой от 30.12.2010 N 919 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации на территории городского округа Стрежевой", в целях формирования в обществе негативного отношения к потреблению наркотиков и алкоголю, приостановления роста употребления алкоголя и немедицинского употребления наркотиков, распространения ВИЧ-инфекции, а также формирования системы ценностей, ориентированной на здоровый образ жизни, культурный досуг и полезную занятость, нетерпимого отношения к потреблению наркотиков, алкоголя постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции в городском округе Стрежевой на 2012 - 2014 годы" согласно приложению.
2. Финансовому управлению Администрации городского округа Стрежевой (Дениченко В.В.) профинансировать расходы по реализации муниципальной программы "Профилактика наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции в городском округе Стрежевой на 2012 - 2014 годы" в соответствии с планом мероприятий.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра городского округа Садыкову И.В.

Мэр городского округа В.М.ХАРАХОРИН

Приложение

Утверждена постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 28.10.2011 N 720

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ, АЛКОГОЛИЗМА, ВИЧ-ИНФЕКЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СТРЕЖЕВОЙ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"


ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ, АЛКОГОЛИЗМА, ВИЧ-ИНФЕКЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СТРЕЖЕВОЙ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование  │Муниципальная    программа    "Профилактика    наркомании,│
│программы     │алкоголизма, ВИЧ-инфекции в городском округе Стрежевой  на│
│              │2012 - 2014 годы"                                         │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для │Распоряжение Администрации городского округа Стрежевой  от│
│разработки    │11.07.2011  N  211  "О  разработке  долгосрочной   целевой│
│программы     │Программы    "Профилактика    наркомании,     алкоголизма,│
│              │ВИЧ-инфекции в городском округе Стрежевой на 2012  -  2014│
│              │годы";                                                    │
│              │решение Думы городского  округа  Стрежевой  от  05.12.2012│
│              │N 271  "О    продлении    и      утверждении     Программы│
│              │социально-экономического   развития   городского    округа│
│              │Стрежевой на период до 2020 года"                         │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик      │МКУ Администрация городского округа Стрежевой             │
│программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчики  │Отдел социальной политики Администрации городского  округа│
│программы     │Стрежевой                                                 │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители   │Отдел социальной политики Администрации городского  округа│
│программы     │Стрежевой                                                 │
│              │Областное    государственное     автономное     учреждение│
│              │здравоохранения  "Стрежевская  городская   больница"   (по│
│              │согласованию)                                             │
│              │МКУ Управление  культуры,  спорта  и  молодежной  политики│
│              │Администрации городского округа Стрежевой                 │
│              │МКУ Управление образования Администрации городского округа│
│              │Стрежевой                                                 │
│              │Территориальный отдел  Управления  Федеральной  службы  по│
│              │надзору в сфере защиты прав  потребителей  и  благополучия│
│              │человека по Томской области в городе Стрежевом  службы  по│
│              │надзору в сфере защиты прав  потребителей  и  благополучия│
│              │человека  по  Томской  области  в  городе  Стрежевом   (по│
│              │согласованию)                                             │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки         │2012 - 2014 годы                                          │
│реализации    │                                                          │
│программы     │                                                          │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели программы│Формирование в обществе негативного, нетерпимого отношения│
│              │к потреблению наркотиков и алкоголю;                      │
│              │формирование   системы   ценностей,   ориентированной   на│
│              │здоровый  образ  жизни,  культурный   досуг   и   полезную│
│              │занятость                                                 │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные      │- повышение уровня пропаганды  здорового  образа  жизни  и│
│задачи        │формирование негативного отношения к потреблению алкоголя,│
│программы     │наркотических средств;                                    │
│              │- совершенствование  антинаркотической  и  антиалкогольной│
│              │пропаганды;                                               │
│              │- формирование  у  подростков  и  молодежи  ответственного│
│              │отношения к своему здоровью;                              │
│              │-     совершенствование     методов     выявления     лиц,│
│              │злоупотребляющих наркотическими, токсическими веществами и│
│              │алкоголем, на ранней стадии;                              │
│              │- внедрение и применение современных  методов  диагностики│
│              │ВИЧ-инфекции                                              │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень      │1. Организационные мероприятия;                           │
│основных      │2. информационная поддержка;                              │
│направлений   │3. материально-техническое обеспечение;                   │
│программы     │4.   мероприятия   по   снижению   риска   распространения│
│              │ВИЧ-инфекции                                              │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и      │Общий объем финансирования программы 4174,33 тыс. руб.,  в│
│источники     │руб., в том числе по годам реализации:                    │
│финансирования│┌───────────────────────┬───────┬───────┬────────┬───────┐│
│программы     ││     По источникам     │ 2012  │ 2013  │  2014  │ Всего ││
│              ││    финансирования     │       │       │        │       ││
│              │├───────────────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤│
│              ││Местный бюджет         │1880,00│1864,33│ 430,00 │4174,33││
│              │├───────────────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤│
│              ││Федеральный бюджет     │       │       │        │       ││
│              │├───────────────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤│
│              ││Бюджет Томской области │       │       │        │       ││
│              │├───────────────────────┼───────┼───────┼────────┼───────┤│
│              ││Внебюджетные источники │       │       │        │       ││
│              │└───────────────────────┴───────┴───────┴────────┴───────┘│
│(в   ред.   постановления   Администрации   городского  округа  Стрежевой│
│от 29.12.2014 N 1033)                                                    │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые     │-  Повышение  информированности  населения   по   вопросам│
│конечные      │злоупотребления психоактивными веществами;                │
│результаты    │- повышение качества информирования населения;            │
│реализации    │- снижение риска заражения ВИЧ-инфекцией при вскармливании│
│программы     │детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей            │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за   │Общий  контроль  за   реализацией   осуществляет   куратор│
│исполнением   │муниципальной программы первый заместитель Мэра городского│
│программы     │округа Стрежевой.                                         │
│              │Текущий  контроль  и   мониторинг   реализации   Программы│
│              │осуществляют:                                             │
│              │- координатор муниципальной программы -  отдел  социальной│
│              │политики Администрации городского округа Стрежевой;       │
│              │-  рабочая  группа  по  рассмотрению  вопросов  реализации│
│              │целевых программ при Городской трехсторонней  комиссии  по│
│              │регулированию социально-трудовых отношений                │
└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘

Глава 1. ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Разработка и реализация муниципальной программы "Профилактика наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции в городском округе Стрежевой на 2014 - 2016 годы" (далее - программа) соответствует стратегической цели Программы социально-экономического развития городского округа Стрежевой на период до 2020 года, утвержденной решением Думы городского округа Стрежевой от 05.12.2012 N 271, приоритету N 3 "Развитие человеческого потенциала" в части формирования здорового образа жизни, пункту 7.7 раздела 7 "Основные направления политики социально-экономического развития городского округа" в части расширения оздоровительной и профилактической работы с населением города, пункту 7.8 раздела 7 "Основные направления политики социально-экономического развития городского округа" в части сохранения и укрепления здоровья населения, формирования здорового образа жизни, стимулирования у граждан ответственного отношения к своему здоровью.
Город Стрежевой занимает лидирующие позиции в Томской области по распространенности алкоголизма, наркомании, а в связи с этим и ВИЧ-инфекции. По состоянию на 01.06.2011 общее количество лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом "наркомания", составляет 607 человек, из них в возрасте 20 - 40 лет - 537 человек.
Общее количество больных алкоголизмом, состоящих сегодня на диспансерном учете, - 2018 человек, в то время как по итогам 2009 года их было 1818, 2010 года - 1995 человек
С 2009 года в г. Стрежевом отмечается изменение спектра потребляемых наркотиков, а также кратное снижение изъятия героина (с 2,9 кг в 2009 г. до 149 г в 2010 г. и 2,33 г за 6 месяцев 2011 г.), что связано, главным образом, с перекрытием Стрежевским МРО всех каналов поставки героина в город, а также с задержанием и арестом нескольких лидеров организованных преступных группировок, специализирующихся на поставках наркотиков.
В связи со значительным уменьшением реализуемого на территории оперативного обслуживания наркотического средства "героин" и ухудшением его качества в среде наркозависимых лиц наблюдается тенденция роста немедицинского потребления кодеиносодержащих препаратов с целью получения наркотического опьянения. Препараты потребляются в дозах, значительно превышающих терапевтические, а также приобретаются для кустарного изготовления запрещенного на территории Российской Федерации наркотического средства "дезоморфин". За восемь месяцев 2011 года Стрежевским МРО было задокументировано 9 фактов (в 2010 году - 4 факта) содержания притонов для изготовления и потребления наркотического средства "дезоморфин", 7 уголовных дел (в 2010 году - 4 уголовных дела) с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в суд. Фактов сбыта наркотического средства "дезоморфин" не установлено.
С начала 2010 года стала поступать информация оперативного характера о появлении в Стрежевом новых психоактивных веществ в виде порошков и курительных смесей, при употреблении которых возникает состояние, схожее с наркотическим опьянением. Данные психоактивные вещества приобретаются лицами, употребляющими наркотики, как на территории г. Нижневартовска ХМАО - Югра Тюменской области, так и на территории г. Стрежевого через почтовые отделения, а также путем заказа через Интернет. Фактов сбыта данной категории наркотических средств на территории обслуживания не установлено. Спрос на данные вещества увеличивается и просматривается тенденция к увеличению числа лиц, его употребляющих. Подтверждением тому является изъятие в 2010 году 75 почтовых отправлений из г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и г. Новосибирска, за 8 месяцев 2011 года 36 изъятий почтовых отправлений. Привлечены к уголовной ответственности за незаконное хранение новых синтетических наркотических средств 8 человек, в отношении троих судом г. Стрежевого вынесены обвинительные приговоры.
Анализируя указанные выше изменения в оперативной обстановке до конца 2011 года, можно прогнозировать дальнейшее увеличение количества фактов кустарного изготовления наркотиков (в основном дезоморфина) из лекарственных средств, а также возможное появление на рынке незаконного оборота наркотиков синтетических каннабиноидов, входящих в состав курительных смесей и новых химических средств, обладающих психоактивным наркотическим эффектом.
Для проведения анализа изъятого наркотического вещества необходимо приобретение современного оборудования для экспертно-криминалистической лаборатории, например, хроматомасс-спектрометра. Это позволит обеспечить доказательную базу для привлечения к ответственности и принимать решения по задержанию лиц, причастных к хранению и сбыту психоактивных веществ, как по уголовным, так и по административным делам
Наркологическая ситуация в Стрежевом остается напряженной - на начало текущего года на учете врача-нарколога состояло 5,5% населения употребляющих наркотические вещества - 607 человек. Показатель болезненности наркоманиями среди населения Стрежевого в 3,5 раза превышает областной. В настоящее время среди наркозависимых доминирующим является употребление опийсодержащих наркотических средств кустарного производства (дезоморфин, мефедрон), а также использование с одурманивающей целью сочетаний лекарственных препаратов и токсических веществ, что не только не дает яркой клинической картины наркотического опьянения и абстиненции, но и крайне затрудняет саму диагностику состояния опьянения и факта употребления одурманивающих веществ. Несомненно и то, что такое опьянение наносит весьма ощутимый вред организму наркозависимого за счет общетоксического действия. Кроме того, поскольку такая форма наркомании еще недостаточно изучена, оценить ее последствия весьма проблематично. Наряду с крайне сложной наркоситуацией существует и проблема неукомплектованности наркологической службы врачебными кадрами. В настоящий момент вся работа (стационар, медицинское освидетельствование, амбулаторный прием) проводится одним врачом психиатром-наркологом и двумя врачами-дежурантами. Отсутствие подросткового психиатра-нарколога не способствует должной профилактической работе с подростками и их родителями. Учитывая отдаленность Стрежевого от областного центра, для проведения консультаций со специалистами областного наркологического диспансера в режиме реального времени желательным является обеспечение наркологической службы оргтехникой и организацией доступа в Интернет. Это будет способствовать оказанию организационно-методической помощи и дистанционному обучению специалистов.
Проблема наркомании тесно связана и с распространением ВИЧ-инфекции. На 01.07.2011 на территории городского округа Стрежевой зарегистрировано 600 случаев ВИЧ-инфекции. Пораженность на 100 тыс. населения составляет 766,5, что в 7 раз больше чем по Томской области, где показатель пораженности составляет 107,9. Состоит на диспансерном учете в ОГАУЗ "Стрежевская городская больница" 338 человек.
Начиная с 2008 года, в развитии эпидемического процесса ВИЧ-инфекции на территории города вновь отмечается выраженная тенденция роста заболеваемости. В 2010 году было выявлено 28 ВИЧ-инфицированных, за 6 месяцев 2011 г. - 29.
Характерным проявлением в эти годы (2008 - 2010 гг.) на фоне подъема заболеваемости является продолжающийся рост числа ВИЧ-инфицированных женщин. Их доля возросла с 48% в 2008 году до 57% в 2010 г. Доля мужчин, соответственно, снизилась с 52% в 2008 г. до 43% в 2010 г.
В возрастной структуре ВИЧ-инфицированных преобладают лица в возрасте от 19 до 30 лет, составляя последние три года от 55% до 70% от всех выявляемых. От 30% до 40% приходится на лиц старше 30 лет. Последние годы не выявляется ВИЧ среди подростков. С одной стороны, это свидетельствует об успешной профилактической работе, проводимой в молодежной среде, а с другой - на фоне роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией населения - о недостаточной информированности старших возрастных категорий о путях передачи и факторах риска.
В структуре путей заражения ВИЧ на территории города последние три года преобладал половой путь, однако с четкой тенденцией снижения с 75% в 2008 году до 61% в 2010 г. и до 38% - за 6 мес. 2011 года. И соответственно, постепенным ростом заражения при немедицинском внутривенном употреблении наркотиков, т.е. в среде потребителей инъекционных наркотиков, с 21% в 2008 г. до 39% в 2010 г. и 62% за 6 мес. 2011 г. Все вышесказанное свидетельствует о сохранении смешанного пути эпидемического процесса ВИЧ-инфекции при ведущей роли в распространении ВИЧ потребителей инъекционных наркотиков (ПИН). За весь период регистрации ВИЧ-инфекции на территории города случаев, связанных с инфицированием в лечебно-профилактических учреждениях города, не зарегистрировано.
С ростом передачи ВИЧ половым путем и числа ВИЧ-инфицированных женщин увеличивается количество инфицированных беременных и детей, рожденных ими. Всего за весь период регистрации ВИЧ-инфекции в городе родилось 66 детей от ВИЧ-инфицированных матерей, из них 27 - за последние три года (2008 - 2010 гг.) и 9 детей - 6 мес. 2011 г., 5 детей имеют статус ВИЧ-инфицированных. Возрастает риск вертикального пути заражения ВИЧ (от матери к ребенку). Таким образом, проблема передачи ВИЧ от матери ребенку требует постоянного внимания. В целях предотвращения заражения ребенка во время грудного вскармливания необходимо продолжать практику организации бесплатного питания для детей до 18 месяцев, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей.
Анализ заболеваемости среди разных социальных групп позволяет сделать вывод, что основным контингентом больных из числа выявленных за весь период регистрации ВИЧ-инфекции являются безработные, их доля составляет 56%. За 6 мес. 2011 г. выявлен 1 случай ВИЧ-инфекции у учащегося профессионального училища.
Проведенный комплексный анализ социальной принадлежности ВИЧ-инфицированных, а также их половой, возрастной структуры и анализ путей заражения ВИЧ позволяет определить целевую направленность профилактических мероприятий. Поскольку для города Стрежевого эпидемиологически значимыми группами риска являются потребители инъекционных наркотиков (ПИН), их партнеры по совместному употреблению наркотиков и половые партнеры, а также молодежь, имеющая беспорядочные и незащищенные половые контакты, необходимо охватить различными профилактическими мероприятиями именно эти уязвимые группы.
Необходимо также уделить внимание и населению старших возрастных категорий в целях улучшения информированности о путях передачи инфекции и факторах риска.
Немаловажную роль играет оснащение кадрами и обучение специалистов по узким направлениям, такими как: сестринское дело в наркологических клиниках, что позволит решить проблему оказания специфической помощи наркозависимым и больным алкоголизмом, проблемы профилактики передачи ВИЧ от матери плоду, предупреждение передачи ВИЧ от матери плоду во время беременности, лечение и диспансеризация детей с ВИЧ инфекцией, диагностика и лечение оппортунистических и СПИД-ассоциированных заболеваний, лечение туберкулеза у ВИЧ-инфицированных. С 2009 года по федеральной программе пролечено 39 больных вирусным гепатитом С, процент излеченности составляет 90%, на сегодняшний день на лечении по ВИЧ инфекции находится 42 человека, положительная динамика отмечена в 95% случаев. Данная категория больных находится под постоянным лабораторным контролем и наблюдением врача-инфекциониста. С каждым годом растет приверженность к лечению данной категории больных, а значит, будет расти и количество проводимых исследований. С 1999 г. было рождено 69 детей от ВИЧ-инфицированных матерей, профилактическое лечение во время беременности и родов было проведено 67 женщинам, Среди детей, рожденных от матерей, получивших лечение, на учет по ВИЧ-инфекции поставлено 3 человека, эффективность лечения составила 95%. Отказ от грудного вскармливания снижает риск инфицирования на 15%, В нашем городе ни один младенец не инфицировался через грудное молоко, так как дети были обеспечены молочными смесями в необходимом объеме. Количество ВИЧ-позитивных женщин, желающих иметь ребенка, постоянно возрастает и задача медицинских работников сделать все возможное, чтобы эти дети были здоровыми. Большинство ВИЧ инфицированных относится к социально неблагополучным слоям населения и среди них широко распространено такое заболевание как туберкулез, однако его диагностика и лечение этой категории больных вызывает затруднения. Обозначенные проблемы не освещаются на традиционных курсах повышения квалификации и требуют обучения специалистов на базе специализированных учреждений.
На территории городского округа Стрежевой розничную торговлю алкогольной продукцией осуществляют 112 объектов торговли и общественного питания, из них 36 имеют круглосуточный режим работы. Объем потребления за 2010 год алкогольной продукции и пива на одного человека составил 48,8 литров
Анализ реализации и потребления алкогольных напитков показывает, что реализация алкогольной продукции увеличивается. Темп роста общего объема продаж алкогольной продукции и пива составил 10%. Данная тенденция сохраняется на протяжении последних трех лет. Основными потребителями пива и слабоалкогольных напитков является молодежь.
По данным ОГАУЗ "Стрежевская городская больница", по-прежнему высоким остается количество алкогольных психозов, в т.ч. осложненных тяжелой соматикой, много первичных психозов. Несовершеннолетних, допускающих повторное, системное употребление алкоголя, асоциальное поведение до 2009 года на учете нарколога не было, в 2009 году - 5 человек, в 2010 году поставлено 22 человека (из них 1 - по поводу наркозависимости, 4 - токсикомании, остальные - злоупотребляющие алкоголем, в 2011 году состоит на профилактическом учете 9 подростков).
Подрастающее поколение и молодежь - среда, наиболее подверженная негативному влиянию, в связи с чем могут быть легко вовлечены в потребление алкоголя, наркотиков.
По данным социологических исследований, проведенных в 2010 году в г. Стрежевом Томским областным благотворительным общественным Фондом "Сибирь-СПИД-Помощь", 33,27% подростка и молодых людей отмечают, что нечем заняться в свободное время, 49,08% - не хватает досуговых мероприятий, 20,33% - условий для занятий спортом и физической культурой, 17,25% - условий для самореализации в творчестве.
Чуть менее 1/2 представителей опрошенной молодежи отмечают, что в их компании время от времени происходит распитие алкогольных напитков, с 12% до 21,35% возросло число тех, кто отмечает постоянное/регулярное употребление алкоголя, и снизилось с 11,31% до 9,65% число тех, кто отмечает, что среди их друзей не употребляют алкоголь.
Тревожна ситуация и с личным опытом употребления наркотических веществ: с 14,8% до 21,82% возросло число тех, кто отмечает личный опыт употребления.
Предлагаемая программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности учреждений образования, здравоохранения, правоохранительных органов и др.
Достижение поставленной цели имеет стратегическое значение для решения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов граждан, создания условий для успешной реализации социальной, экономической политики города - развитие человеческого потенциала города, формирования здорового образа жизни, способствует развитию социальной активности и массового отдыха подростков и молодежи города.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основными целями программы являются - формирование в обществе негативного, нетерпимого отношения к потреблению наркотиков и алкоголю; формирование системы ценностей, ориентированной на здоровый образ жизни, культурный досуг и полезную занятость.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- повышение уровня пропаганды здорового образа жизни и формирование негативного отношения к потреблению алкоголя, наркотических средств;
- совершенствование антинаркотической и антиалкогольной пропаганды;
- формирование у подростков и молодежи ответственного отношения к своему здоровью;
- совершенствование методов выявления лиц, злоупотребляющих наркотическими, токсическими веществами и алкоголем, на ранней стадии;
- внедрение и применение современных методов диагностики ВИЧ-инфекции.

Глава 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

3.1. Перечень программных мероприятий муниципальной программы "Профилактика наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции в городском округе Стрежевой на 2012 - 2014 годы" изложен в приложении 1.
3.2. Распределение объемов финансирования мероприятий муниципальной программы "Профилактика наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции в городском округе Стрежевой на 2012 - 2014 годы" изложено в приложении 2 (не приводится).

Глава 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ, ВКЛЮЧАЯ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Исполнители Программы ежегодно предоставляют в Администрацию городского округа Стрежевой перечень мероприятий и бюджетных заявок по их финансированию, а также анализ деятельности по программе и оценку результатов.
Администрация городского округа Стрежевой распределяет среди исполнителей бюджетные средства, утвержденные Администрацией городского округа Стрежевой, на реализацию программы.
Администрация городского округа Стрежевой обеспечивает в ходе реализации программы координацию деятельности исполнителей, контролирует выполнение программных мероприятий, целенаправленное и эффективное использование выделенных средств, производит корректировку задач программы и размеров финансирования по итогам этапов реализации программы.
Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств местного бюджета в сумме 4190,0 тыс. руб.
Общий контроль за реализацией программы осуществляет первый заместитель Мэра городского округа Стрежевой.
Текущий контроль и мониторинг реализации программы осуществляют Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации городского округа Стрежевой", Муниципальное казенное учреждение Управление образования Администрации городского округа Стрежевой, рабочая группа по рассмотрению вопросов реализации целевых программ при Городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Координатор программы - отдел социальной политики Администрации городского округа Стрежевой.
Исполнители программы ежеквартально на основании постановления Администрации городского округа Стрежевой от 26.07.2013 N 528 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории городского округа Стрежевой" направляют отчеты о ходе исполнения программы и целевого использования финансовых средств программы в Администрацию городского округа Стрежевой.

Глава 5. ОЖИДАЕМЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В результате реализации программных мероприятий предполагается увеличить количество подростков, молодежи, вовлеченных в спортивно-оздоровительные мероприятия, придерживающихся здорового образа жизни с организованным досугом, повысить качество информирования населения, повысить профессиональные знания медицинских работников, снизить риск заражения ВИЧ-инфекцией при вскармливании детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей.

Индикаторы результативности программы

Наименование индикатора (показателя результативности) программы
Единица измерения
Ожидаемые конечные результаты, предусмотренные программой
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Проведение тематических миниатюр - охват участников
чел.
150
155
160
Городской конкурс профилактики "Наш стиль жизни"
Кол-во мероприятий
1
1
1
Кол-во участников, чел.
250
300
350
Акция по профилактике наркомании "Мы - здоровое поколение". Распространены тематические листовки, буклеты, календари, открытки
Кол-во мероприятий
10
11
12
Кол-во участников, чел.
1000
1200
1500
Кол-во малых средств информации, шт.
1000
1200
1500
"Информационная палатка" - консультирование населения по вопросам профилактики, распространение информационных материалов
Кол-во участников, чел.
1000
1200
1500
Кол-во информ. материалов, шт.
500
550
600
Дни профилактики в образовательных учреждениях
Кол-во участников, чел.
2000
2000
2000
Информационные дни на предприятиях города
Кол-во предприятий
10
10
10
Информационные дни в образовательных учреждениях (выпускные классы)
Кол-во школ
0
8
8
Кол-во участников, чел.

400
400

Приложение 2 к Паспорту муниципальной программы "Профилактика наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции в городском округе Стрежевой на 2012 - 2014 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ, АЛКОГОЛИЗМА, ВИЧ-ИНФЕКЦИИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"


N
пп
Наименование мероприятия, источники финансирования
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.
Срок реализации
Исполнитель (получатель денежных средств)
Ожидаемый эффект (экономический, социальный)
всего
в том числе по годам
2012
2013
2014
1
Раздел "Организационные мероприятия"
1.1
Интерактивная мобильная выставка по профилактике "Маршрут безопасности" по профилактике ВИЧ/СПИДа, алкоголизма, наркомании
100,00
30,00
20,00

2012
2013
МБУК МСК
Изготовление новых форм наглядной агитации, повышение знаний о здоровом образе жизни, формирование негативного отношения к употреблению психоактивных веществ, воспитание ответственного полового поведения
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
50,00
30,00
20,00

внебюджетные средства




1.2
Подготовка тематических миниатюр с показом на разных площадках
40,00
10,00
10,00

2012
2013
МБУК МСК, Театр Театральный кружок "Вдохновение"
Повышение знаний о здоровом образе жизни путем внедрения театральных методик по профилактике, формирование негативного отношения к употреблению психоактивных веществ, воспитание ответственного полового поведения
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
40,00
10,00
10,00

внебюджетные средства




1.3
"Наш стиль жизни". Городской конкурс профилактики, посвященный Всемирному дню борьбы со СПИДом (конкурс профилактических акций, конкурс эскизов печатной продукции и социальной рекламы, тематический молодежный концерт)
110,00
50,00
60,00

2012
2013
МБУК МСК
Повышение мотивации подростков и молодежи к формированию активной жизненной позиции, направленной на социальную активность и здоровый стиль жизни
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
110,00
50,00
60,00

внебюджетные средства




1.4
Круглый стол на тему "Твое отношение к наркотикам и алкоголю"
10,00

10,00

2013
МБОУ ДОД ДЮСШ
Повышение знаний о здоровом образе жизни путем внедрения разных форм работы по профилактике
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
10,00

10,00

внебюджетные средства




1.5
Ежегодная акция по профилактике наркомании, алкоголизма и курения "Мы - здоровое поколение"
40,00
20,00
20,00

2012
2013
МБУК МСК
Формирование активной жизненной позиции молодежи, формирование негативного отношения в ПАВ
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
40,00
20,00
20,00

внебюджетные средства




1.6
Создание клуба по профилактике алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфекции в молодежной среде
67,00
32,00
35,00

2012
2013
МОУ ДОД ЦЭВД
Создание системы подготовки и организации профилактической деятельности волонтеров, повышение информированности молодежи по вопросам алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфицирования; новая форма позитивной организации досуга подростков
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
67,00
32,00
35,00

внебюджетные средства




1.7
Обеспечение деятельности групп самопомощи "Выход" и "Надежда". Организация психологической помощи (оплата труда привлеченного психолога: индивидуальное консультирование, групповые занятия)
296,33
92,00
104,33
100,00
2012
2013
2014
Администрация городского округа Стрежевой
Поддержка деятельности групп само- и взаимопомощи. Оказание психологический помощи
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
296,33
92,00
104,33
100,00
внебюджетные средства




1.8
Фонд мотивации и стимулирования специалистов за активную профилактическую работу
97,00
50,00
47,00

2012
2013
Администрация городского округа Стрежевой
Повышение мотивации специалистов, проводящих активную профилактическую работу
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
97,00
50,00
47,00

внебюджетные средства




2
Раздел "Информационная поддержка"
2.1
Работа "Информационной палатки" (консультирование населения по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании, ВИЧ, распространение информационных материалов) во время проведения массовых городских мероприятий на площади Победы, Нефтяников, пр. Нефтяников
220,00
50,00
60,00

2012
2013
МБУК МСК
Повышение информированности подростков, молодежи, населения города по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании, ВИЧ
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
190,00
50,00
60,00

внебюджетные средства




2.2
Профилактическая программа "Мы сделали свой выбор" для массовой молодежной аудитории (демонстрация тематического фильма, концерт самодеятельных молодежных формирований)
160,00
30,00
50,00

2012
2013
МБУК МСК
Повышение знаний о здоровом образе жизни, формирование негативного отношения к употреблению психоактивных веществ, воспитание ответственного полового поведения. Реализация творческих инициатив молодежи
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
96,00
30,00
50,00

внебюджетные средства




2.3
Социальная реклама единого номера телефона доверия
16,00
8,00
8,00

2012
2013
2014
МБУК МСК
Информирование населения о едином номере телефона доверия
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
16,00
8,00
8,00

внебюджетные средства




2.4
Конкурс слайдовых презентаций по профилактике алкоголизма, наркомании
60,00
15,00
15,00

2012
2013
МБУК МСК
Формирование активной жизненной позиции, направленной на социальную активность и здоровый стиль жизни
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
60,00
15,00
15,00

внебюджетные средства




2.5
Изготовление и прокат видеоролика по профилактике алкоголизма, наркомании
30,00
30,00
0,00

2012
2013
МБУК МСК
Повышение знаний о здоровом образе жизни, формирование негативного отношения к употреблению психоактивных веществ, воспитание ответственного полового поведения
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
30,00
30,00
0,00

внебюджетные средства




2.6
Обучающие тренинги
470,00
130,00
105,00

2012
2013
МКУ УКСиМП
Привлечение квалифицированных специалистов для обучения подростков, молодежи новым технологиям работы в области профилактики
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
243,00
130,00
105,00

внебюджетные средства




2.7
Акция "До 16 и старше". Деятельность волонтеров клубного профилактического объединения МОУ ДОД ЦЭВД, направленная на формирование социально значимых компетенций семей (несовершеннолетних совместно с родителями) посредством демонстрации медиапродуктов профилактической направленности:
- подготовка кинобанка по проблемам наркомании, ВИЧ-инфицирования;
- подготовка кинобанка по проблемам наркомании, ВИЧ-инфицирования;
- совместный просмотр подростков с родителями фильмов профилактической направленности (планируется привлечение не менее 300 семей);
- анкетирование семей по итогам просмотра фильма; проведение круглого стола по вопросам профилактики асоциальных явлений в обществе с привлечением специалистов городских структур профилактики по итогам проведения акции
8,00

8,00

2013
Клуб по профилактике МБОУ ДОД ЦЭВД
Повышение социальной компетентности семьи, родителей и детей-подростков определят общую позицию в отношении асоциальных явлений в современном обществе, а также получение квалифицированной консультации специалистов в ходе круглого стола; оптимизируются отношения подростка с семьей
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
8,00

8,00

внебюджетные средства




2.8
Изготовление печатной продукции профилактической направленности
25,00
10,00
15,00

2012
2013
2014
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
Повышение знаний о здоровом образе жизни, формирование негативного отношения к употреблению психоактивных веществ, воспитание ответственного полового поведения
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
25,00
10,00
15,00

внебюджетные средства




2.9
Месячник ЗОЖ в ОУ, недели ППМС-службы УО в ОУ, акция "Пивной дозор" и др. (изготовление наглядной агитации и печатной продукции для использования и распространения на проводимых мероприятиях, призовой фонд)
95,00
45,00
50,00

2012
2013
2014
Управление образования
Несовершеннолетние и другие категории граждан получат информацию об опасности и последствиях алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфекции в научно обоснованной, но популярной форме; повысится популярность классных мероприятий профилактической направленности благодаря призовому фонду мероприятий. Акция "Пивной дозор": повысится правовая компетентность населения города в вопросах употребления слабоалкогольной и пивной продукции; снизится употребление слабоалкогольной и пивной продукции несовершеннолетними и другими категориями граждан; дезадаптивные подростки клуба "Доверие" при ППМС-службе УО усвоят моральную норму через личную активную профилактическую деятельность
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
95,00
45,00
50,00

внебюджетные средства




3
Раздел "Материально-техническое обеспечение"
3.1
Приобретение средств диагностики беременности (тест-системы экспресс-диагностики) и средств контрацепции (ВМС, презервативы) для ВИЧ-инфицированных
30,00
15,00
15,00

2013
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
Снижение риска распространения ВИЧ-инфекции среди уязвимых групп, предотвращение нежелательной беременности среди ВИЧ-инфицированных
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
30,00
15,00
15,00

внебюджетные средства




3.2
Обеспечение ПЦР-диагностики (приобретение реактивов, расходных материалов)
310,00
100,00
210,00

2013
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
Определение вирусной нагрузки у ВИЧ-инфицированных для определения тактики лечения
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
310,00
100,00
210,00

внебюджетные средства




3.3
Приобретение центрифуги ПЦР
60,00
60,00


2012
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
Увеличение мощности ПЦР лаборатории на 50%
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
60,00
60,00


внебюджетные средства




3.4
Поддержание мобильной связи с пациентами (приобретение телефона и оплата услуг связи)
6,00
4,00
2,00

2013
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
Контроль за приверженностью к лечению, диспансеризация ВИЧ-инфицированных до 90% (в том числе 2012 - 85%, 2013 - 90%)
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
6,00
4,00
2,00

внебюджетные средства




3.5
Приобретение негатоскопа в КДК
10,50
10,50
0,00
0,00
2012
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
Улучшение качества диагностики и контроль за эффективностью лечения туберкулеза и ВИЧ-инфекции
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
10,50
10,50


внебюджетные средства




3.6
Оснащение КДК ротамиксом (аппарат для перемешивания крови в пробирках для предотвращения образования сгустков)
42,00
42,00


2012
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
Выполнение правил забора крови на ПЦР-исследования для диагностики ВИЧ-инфекции
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
42,00
42,00


внебюджетные средства




3.7
Приобретение одноразового медицинского инструментария и предметов медицинского назначения (шприцы, системы, катетеры)
160,00
80,00
80,00

2012
2013
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
Предупреждение внутрибольничного инфицирования персонала и пациентов лечебного учреждения до 100% (в том числе 2012 - 100%, 2013 - 100%)
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
160,00
80,00
80,00

внебюджетные средства




3.8
Приобретение центрифуги ИФА
199,50
199,50


2012
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
Снижение времени преаналитического этапа исследований на ВИЧ-инфекцию, получение более информативного биологического материала для исследований методом ИФА
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
199,50
199,50


внебюджетные средства




3.9
Приобретение расходных материалов для лаборатории ИФА
629,13
229,13
400,00

2013
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
Лабораторная диагностика ВИЧ-ассоциированных, оппортунистических инфекций и вирусных гепатитов
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
629,13
229,13
400,00

внебюджетные средства




3.10
Приобретение оборудования, изготовление и размещение на территории городского округа социальной рекламы по профилактике алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфекции
140,00
50,00
20,00

2013
МКУ УКСиМП
Повышение знаний о здоровом образе жизни, формирование негативного отношения к употреблению психоактивных веществ, воспитание ответственного полового поведения
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
114,30
50,00
20,00

внебюджетные средства




4
Раздел "Мероприятия по снижению риска распространения ВИЧ-инфекции, совершенствованию лечения наркомании и алкоголизма"
4.1
Компенсация проезда ВИЧ-инфицированных пациентов в областные лечебные учреждения (прерывание беременности сроком более 12 недель, консультации, лечение)
44,30
24,30
20,00

2012
2013
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
Реализация возможностей пациента для диагностики и лечения в областном центре (консультации специалистов, отсутствующих в МУЗ ГБ)
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
44,30
24,30
20,00

внебюджетные средства




4.2
Питание детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, в возрасте до 18 мес.
1014,00
330,00
354,00
330,00
2012
2013
2014
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница", Администрация городского округа Стрежевой
Снижение риска передачи ВИЧ-инфекции при грудном вскармливании детей ВИЧ-инфицированными
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
1014,00
330,00
354,00
330,00
внебюджетные средства




4.3
Страхование медицинских работников от заражения ВИЧ-инфекцией на рабочем месте
160,00
80,00
80,00

2012
2013
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
Защита медицинских работников при возникновении аварийных ситуаций
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
160,00
80,00
80,00

внебюджетные средства




4.4
Повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностики ВИЧ, СПИД, наркомании и алкоголизма
119,57
53,57
66,00

2012
2013
ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"
Повышение уровня знаний мед. работников, повышение качества лечения и обследования больных, внедрение и применение современных методов диагностики инфекционных заболеваний
федеральный бюджет




бюджет Томской обл.




местный бюджет
119,57
53,57
66,00

внебюджетные средства




ВСЕГО по программе
4174,33
1880,00
1864,33
430,00




федеральный бюджет








бюджет Томской обл.








местный бюджет
4174,33
1880,00
1864,33
430,00




внебюджетные средства